دکتر ماشاءاله بناء نیاسری

زیرساخت

Infrastructure

در حقوق مشارکت های عمومی خصوصی، اصطلاح «زیرساخت»، اصطلاحی قرین و ملازم با مفهوم «مشارکت عمومی خصوصی» است، چندان که توضیح چیستی «مشارکت عمومی خصوصی» بدون یاد کردن از اصطلاح «زیرساخت» و فهم معنا و أقسام آن، دشوار یا حتی غیرممکن است. اصطلاح «زیرساخت»، خاصه قسم «اقتصادی» آن، به اماکن و تأسیسات و خدمات اساسی و ضروری ای اشارت دارد که مولّد بودن و بهره وری یک جامعه یا سازمان موقوف به وجود آنها است. از باب مثال، أموال و تأسیسات مربوط به جابجایی و حمل و نقل کالاها یا أشخاص، آب و انرژی، از زمرۀ زیرساخت ها قلمداد می شوند. به تعبیری دیگر، اموال و دارایی های زیرساختی، سازه های فیزیکی، أماکن و تأسیسات، و شبکه هایی هستند که خدمات اساسی و ضروری را برای عموم مردم فراهم می سازند. این أموال و دارایی ها از جمله سازه های حمل و نقل (راه ها، پل ها، تونل ها، خطوط راه آهن، فرودگاه ها، بنادر)، شرکت های برق و گاز و آب و فاضلاب، شرکت های پست و تلفن و مخابرات و ارتباطات رادیویی، و خدمات اجتماعی ای همچون أماکن آموزشی و بیمارستان ها را شامل می گردند.