دکتر ماشاءاله بناء نیاسری

معیار خارجی بودن سرمایه

اکثر کشورهای عالم، در زمینۀ تشویق و حمایت از سرمایه گذاری خارجی، قوانین داخلی ای را تحت اسامی و عناوین مختلف دارند. قلمرو اجرای این قوانین، یعنی آنچه در صدد تشویق و حمایت از آنند، «سرمایۀ خارجی» است. سؤال این است که معیار خارجی بودن سرمایه چیست؟ به دیگر سخن، نخستین پرسشی که در اینجا مطرح می شود آن است که به چه سرمایه ای، سرمایۀ خارجی اطلاق می گردد تا قرار به تشویق جذب و حمایت از آن باشد. آیا معیار، تابعیت آورندۀ سرمایه است یا خود سرمایه معیار خارجی بودن است؟ معیار، معیار مادی و موضوعی است یا شخصی؟ هنگامی که از خارجی بودن سرمایه سخن می گوییم، آیا ملاک و میزان خارجی بودن تابعیت آورندۀ سرمایه است یا معیار دیگری در کار است؟