دکتر ماشاءاله بناء نیاسری

مشارکت عمومی خصوصی برای پروژۀ نوساز

Greenfield PPP

پروژه هایی که موضوع «مشارکت های عمومی خصوصی» قرار می گیرند، به اعتبار اینکه پروژۀ نوساز باشند، یا پروژۀ بازسازی یا احیاء و مرمت، به دو دسته تقسیم می شوند: پروژۀ نوساز در مقابل پروژۀ بازسازی یا پروژۀ احیاء و مرمت. چنانچه تسهیلی که قرار است به کمک مشارکت عمومی خصوصی ساخته شود، کاملاً نوساز باشد، آن را اصطلاحاً «پروژۀ نوساز (گرینفیلد)» می نامند. در مقابل، چنانچه مقصود از مشارکت عمومی خصوصی، بازسازی یا احیاء و مرمت تسهیلی باشد که از قبل موجود بوده، آن پروژه را اصطلاحاً «پروژۀ بازسازی یا احیاء و مرمت (براونفیلد)» نام داده اند. به طور کلی، مشارکت های عمومی خصوصی در قالب های معاملاتی مختلفی قابل انجام است، ولی آنچه مسلم است تنوع قالب های معاملاتی برای پروژه های نوساز بیش از پروژه های بازسازی یا احیاء و مرمت است. قالب معاملاتی «روت»، یعنی «بازسازی یا احیاء و مرمت، بهره برداری، انتقال» خاص پروژه های دستۀ اخیر است.